هل تعرف الدعم التشريعي المتعلق بالعنف القائم على النوع الاجتماعي؟

ويجوز للمرأة الأجنبية التي عانت من العنف القائم على نوع الجنس التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وعمل لأسباب استثنائية، شريطة أن يكون هناك أمر حماية لصالحها أو أن يكون مكتب المدعي العام قد أصدر تقريرا يشير إلى وجود عنف قائم على نوع الجنس.

يمكن للمرأة أن تطلب هذا الترخيص ليس فقط لنفسها ، ولكن أيضًا لأطفالها القاصرين أو أطفالها الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا والذين هم في إسبانيا وقت تقديم الشكوى. إذا كان الأطفال قاصرين ، فسيتم منحهم تصريح إقامة ، وإذا كان عمرهم أكثر من 16 عامًا ، فسيتم منحهم تصريح الإقامة والعمل. هذا الترخيص للأطفال سيكون له نفس المدة التي تستغرقها الأم.

وخلال مدة الإجراءات الجنائية، لن تبدأ أي إجراءات جزائية بسبب وضعهم غير النظامي، وإذا كان قد تم فتحها بالفعل، فسيتم تعليقها. سيتم التعامل مع معالجة الطلب مع الأولوية.

الوثائق التي سيتم تقديمها:

1. نموذج (Ex 10).

2. نسخة من جواز السفر الكامل من المرأة وبناتها القاصرات ، مع صلاحية لا تقل عن أربعة أشهر.

3. رسوم الموديل 790 ، رمز 052 ، العنوان 3: "الإقامة وتفويض العمل بسبب ظروف استثنائية". يتم دفع هذه الرسوم من قبل المرأة الأجنبية ويجب أن تدفع في غضون 10 أيام عمل بعد قبول الطلب.

4. دليل على الإبلاغ عن العنف القائم على نوع الجنس. يمكن أن تكون المستندات المقبولة:

1. 1. أمر الحماية أو تقرير النيابة العامة. مع هذه الوثائق ، سيتم منح تصريح الإقامة المؤقتة والعمل تلقائيًا.

   2. (أ) الإدانة أو قرار محكمة يؤكد أن المرأة كانت ضحية للعنف القائم على نوع الجنس، أو إغلاق القضية لأن المتهم مجهول أو الفصل المؤقت لطرد المتهم. في هذه الحالة ، يمكن منح تصريح إقامة وعمل نهائي.

المواعيد النهائية لتقديم الطلب:

1. إذا لم تنته الإجراءات الجنائية: يمكن تقديمها في أي وقت منذ صدور أمر الحماية أو تقرير النيابة العامة.

2. إذا انتهت الإجراءات الجنائية: هناك فترة ستة أشهر من الإخطار بالإدانة ، أو القرار القضائي الذي يشير إلى أن المرأة كانت ضحية للعنف القائم على نوع الجنس ، وإغلاق القضية بسبب عدم وجود المتهم في عداد المفقودين ، أو الفصل المؤقت لطرد المتهم.

سيسمح تصريح الإقامة والعمل للنساء بالعمل في أي مهنة ومكان في إسبانيا.

ويكون التفويض ساري المفعول لمدة سنة واحدة ويكون مؤقتا حتى نهاية الإجراءات الجنائية. وستشير هذه الوثيقة إلى أنها تأذن للمرأة بالعمل والإقامة في إسبانيا، لكنها لن تحدد أنها إذن مؤقت أو أن النساء ضحايا للعنف القائم على نوع الجنس.

استكمال الإجراءات والعواقب الجنائية:

وبعد انتهاء الإجراءات الجنائية، لا يكون الترخيص المؤقت ساري المفعول.

1. إذا كان هناك إدانة أو قرار محكمة يؤكد أن المرأة كانت ضحية للعنف القائم على نوع الجنس، أو إذا أغلقت القضية بسبب عدم وجود المتهم في عداد المفقودين أو تم إنهاؤه مؤقتًا بسبب طرد المتهم، تحصل المرأة على تصريح إقامة وعمل نهائيين. ويمنح هذا الترخيص في غضون 20 يوما من علم مكتب الأجانب بالحكم. وتكون المدة خمس سنوات.
   وفي حالة عدم طلب الإذن، يقوم مكتب المدعي العام بإبلاغ المرأة بهذا الخيار، وسيكون أمامه فترة ستة أشهر من الإخطار بالعقوبة لتقديم الطلب.
   وبالإضافة إلى ذلك، سيتم إغلاق أي إجراءات عقابية جارية ضد المرأة الأجنبية.

2. إذا انتهت الإجراءات الجنائية بعقوبة عدم الإدانة أو مع قرار محكمة ينص على أن المرأة ليست ضحية للعنف القائم على نوع الجنس، يجب أن تحدث الآثار التالية:

   1. إذا تم تقديم طلب للحصول على تصريح الإقامة والعمل ، فسيتم رفضه ، وكذلك طلبات الأطفال القاصرين لمقدم الطلب.

   2. ستفقد صلاحية الإذن المؤقت الذي تم منحه تلقائيًا ولا يمكن استخدامها كأساس للحصول على إقامة طويلة الأجل.

   3. سيتم استئناف إجراءات فرض العقوبات التي سبق تعليقها أو عدم الشروع فيها.

الظروف الاستثنائية التي يجب التوسط فيها لهذا النوع من التفويض الإقامة المؤقتة هو أن الأجنبي هو ضحية للاتجار بالبشر ، لذلك ، التحقق من الافتراض ، يتم استدعاء السلطات الإسبانية بموجب القانون لتقديم المساعدة وحتى للأطفال القاصرين أو المعوقين ، وفي حالة تجاوز سن 16 ، يمكنهم حتى اختيار تصريح عمل.

والشيء المثير للاهتمام في هذه الحالات هو أن أي شخص يدرك أن أجنبيا يجري الاتجار به، يجب أن يبلغ على الفور سلطة الشرطة المختصة أو الوفد الحكومي أو التفويض التابع للمقاطعة التي يوجد فيها الضحية.

بدء الإجراء:

ويبدأ الإجراء عندما تكون لدى سلطات الشرطة دلائل على وجود ضحية محتملة للاتجار بالبشر وهو أجنبي، بالإضافة إلى وجوده في البلد في وضع غير قانوني. وسيبلغ هؤلاء الضحايا المزعومين كتابةً، بلغة مفهومة لهم، بالأحكام الواردة في المادة 59 من القانون الأساسي 4/2000 والأنظمة ذات الصلة، أي التعاون المحتمل الذي يتعين توفيره، وحقوقهم، والعملية الواجب اتباعها من حيث تنظيم هذا النوع من الحالات.

ومن ثم، فإن تحديد هوية الضحية أمر بالغ الأهمية، وستكون هذه مسؤولية سلطات الشرطة عن التدريب على التحقيق في الاتجار بالأشخاص. وفي غضون 48 ساعة من القيام بذلك، يقدم الاقتراح المتعلق بمنح ما يسمى بفترة إعادة التوطين والتفكير، لمدة لا تقل عن 30 يوما، إلى السلطة المختصة، ويكون كافيا لتمكين الضحية من تقرير ما إذا كان يرغب في التعاون مع السلطات.

وتجدر الإشارة إلى أنه خلال مرحلة تحديد هوية الضحايا وخلال فترة إعادة التأسيس والتفكير، لن يتم تجهيز ملف جزاء أو تعليق الملف الذي بدأ، وكذلك تنفيذ الطرد أو العودة المتفق عليه في نهاية المطاف. وبالمثل، سيسمح في ذلك الوقت بالإقامة المؤقتة، وستضمن الإدارات المختصة إقامة الضحية وأطفالهم القاصرين أو المعوقين، وإذا لزم الأمر، سلامة وحماية الضحية وأطفالهم القاصرين أو المعوقين.

الحالة الخاصة لإخلاء المسؤولية:

وستكون الخطوة التالية هي الإعفاء من المسؤولية عن الانتهاك المزعوم للمادة 53-1-أ من القانون الأساسي 4/2000 الذي سيحدده المندوب الحكومي أو المندوب الفرعي، إما بحكم منصبه، مع مراعاة الحالة الشخصية للضحية أو بناء على طلب السلطة التي تتعاون معها في التحقيق في الجريمة.

وفي حالة عدم تطبيق الإعفاء من المسؤولية، يُرفع تعليق إجراءات الجزاء أو تنفيذ تدبير الطرد أو العودة وسيواصل مساره. وإذا صدر القرار، تقوم الجهة التي أصدرت القرار بإبلاغ المواطن الأجنبي بإمكانية تقديم طلب للحصول على تصريح إقامة وعمل أو خيار العودة إلى بلده الأصلي بطريقة مساعدة.

طلب تصريح الإقامة والعمل:

يجب أن يذهب المواطن الأجنبي شخصيًا (أو من خلال ممثل) إلى الوفد أو الوفد الفرعي للحكومة التي حددت الإعفاء من المسؤولية وتوجيه هذا الطلب إلى وزير الدولة للأمن ، أو إلى الأمانة العامة للهجرة والهجرة ، أو كليهما ، والتي ستعتمد على ما إذا كانت أسباب هذه الدولة:

1. بالتعاون مع الضحية في التحقيق في الجريمة،

2. ‫في وضعك الشخصي،

3. أو في كلتا الحالتين.

كما هو الحال في بقية حالات ترخيص الإقامة المؤقتة لأسباب استثنائية ، يجب على الطرف المعني الامتثال لتقديم المتطلبات التالية:

• الاستمارة/الطلب EX10 - EX10 مكتملة وموقعة حسب الأصول من قبل مقدم الطلب الأجنبي.

• جواز سفر وثيقة سفر كاملة أو شهادة تسجيل سارية المفعول ، وإذا انطبق ذلك ، الوثيقة العامة التي تمنح التمثيل القانوني لصالح الشخص الطبيعي الذي يقدم الطلب.

بمجرد قبول الطلب ، سيتم دفع الرسوم على الفور ويجب دفعها في غضون 10 أيام عمل (نموذج 790 كود 052، القسم الفرعي 2.5).

ويحيل الوفد أو الوفد الفرعي الطلب إلى الجهة المختصة، مع إرفاق تقرير عن الوضع الإداري والشخصي للمواطن الأجنبي. وفي حالة تضمينه تقريراً مؤاتياً، يستتبع ذلك الحصول على إذن الإقامة والعمل المؤقتين.

ويعني رفض الإذن المذكور فقدان صلاحية الإذن المؤقت الذي كان يمكن منحه، دون الحاجة إلى بيان إداري صريح.

في حالة الموافقة على تصريح الإقامة المؤقت وتصريح العمل ، ماذا يجب أن تفعل؟

ويعني الإذن المؤقت للأجنبي إمكانية العمل، كشخص مستخدم أو يعمل لحسابه الخاص، في أي مهنة أو قطاع نشاط أو نطاق إقليمي، ويكون نافذا من لحظة الإخطار بمنحه وحتى اتخاذ قرار بشأن طلب الحصول على إذن.

بالإضافة إلى ذلك ، لديك شهر واحد من إخطارك ، للذهاب شخصيًا وطلب بطاقة هوية الأجانب ، والتي ستثبت إقامتك القانونية في إسبانيا. في ذلك الوقت ، يجب عليك تقديم الطلب الوارد في النموذج الرسمي EX17 ، مصحوبًا بجواز سفرك أو عنوان السفر أو بطاقة التسجيل ؛ إثبات دفع رسوم البطاقة والصور الحالية لحجم البطاقة ، باللون والخلفية البيضاء.

يجب تجديد بطاقة الهوية هذه سنويًا ، وعلى أي حال ، حتى يتم إصدار قرار نهائي.

وإذا تم اتخاذ قرار نهائي مناسب ، فسيكون له صلاحية خمس سنوات والحاجة إلى معالجة ، في غضون شهر من المنح ، مطلوب بطاقة هوية أجنبية جديدة.