Emploi

En Espagne, le système national de l'emploi se compose de deux organes principaux:

• Service public de l'emploi de l'État (SEPE).
• Services publics de l'emploi des différentes communautés autonomes.

Service public de l'emploi de l'État (SEPE)

Le Service public de l'emploi (SEPE) est un organisme rattaché au Ministère du travail et de l'économie sociale, qui exerce diverses fonctions, telles que la gestion des allocations de chômage, la coordination du réseau territorial ou l'élaboration de mesures et d'actions en faveur de l'emploi.

Toutefois, la mise en œuvre de tous les programmes et mesures pour l'emploi élaborés par la SEPE doit être adaptée aux différentes réalités territoriales des différentes communautés autonomes, par l'intermédiaire de ses services publics de l'emploi.

Fonctions :

• Processus et paye:
  • Prestations de chômage contributives.
  • Prestations de chômage.
  • Revenu d'insertion active (RAI).
  • Allocation de chômage agricole et revenu agricole (Andalousie et Estrémadure).
  • Allocation de chômage extraordinaire (EDS).
• Traiter et payer le paiement cumulé des allocations de chômage: Versement cumulé et anticipé de la prestation contributive pour retour dans le pays d'origine (APRE).
• Inscription aux offres d’emploi et facilitation de la recherche d’offres d’emploi et de l’inclusion de curriculum vitae pour promouvoir la mobilité territoriale, par l’intermédiaire du portail unique pour l’emploi, d’«Empléate» et du réseau EURES (réseau des services européens de l’emploi).
• Délivrer des certificats de réception des prestations.
• Obtenir l'enregistrement CL@VE pour l'identification et la signature électronique dans les procédures avec l'administration dans les bureaux des prestations de la SEPE, des directions provinciales et des services centraux.
• Assistance téléphonique pour la gestion des services électroniques.
• Traiter et payer le paiement cumulé des allocations de chômage: capitalisation (ou paiement unique) pour la promotion du travail indépendant.
• Inscription au registre du système national de garantie pour la jeunesse.
• Service d'information et d'assistance téléphonique.

Structure :

SEPE est composé de:

• Services centraux
• Un réseau territorial composé de:
  • Dix-sept coordinations territoriales.Cinquante-deux directions provinciales.
  • Un vaste réseau de bureaux d'avantages sociaux, répartis dans les cinquante provinces, Ceuta et Melilla.

Services publics régionaux de l'emploi

Les services publics de l'emploi des communautés autonomes sont des organismes ou des entités qui sont responsables des programmes d'emploi et de l'intermédiation du travail qui leur sont assignés par leurs administrations respectives.  

Fonctions :

Ils sont compétents pour remplir les fonctions suivantes (entre autres):

• Formation en cours d'emploi.
• Orientation du travail.
• Intermédiation entre l'offre et la demande d'emploi.
• Prise en charge des chômeurs/personnes occupées et des entreprises.

Les différents programmes d'emploi et de formation promus et coordonnés par la SEPE sont pour la plupart gérés par les communautés autonomes.

Cependant, l'idéal est que vous localisiez le bureau correspondant, au sein de votre communauté autonome, pour demander les informations personnellement, ou visiter le siège électronique.

Structure :

Chaque service public de l'emploi de chaque communauté autonome, en fonction de sa capacité d'auto-organisation et de ses différents besoins territoriaux, sera doté des organes et de la structure nécessaires pour fournir le meilleur service au citoyen.

Types de licenciements, indemnisation et délais

La législation du travail établit une distinction entre les différents types de licenciement, chacun étant assorti d ' un régime d ' indemnisation spécifique (art. 51 à 56 ET):

• Licenciement ciblé: en raison de causes économiques, techniques, organisationnelles ou de production, ou en raison de l'incompétence. Indemnisation : 20 jours de salaire par an travaillé, avec un maximum de 12 mensualités.
• Licenciement disciplinaire: pour non-conformité grave et coupable. Elle n'entraîne pas d'indemnisation, à moins qu'elle ne soit déclarée irrecevable.
• Licenciement illégal: lorsque les causes alléguées ne sont pas prouvées ou que les formalités légales ne sont pas remplies. Indemnisation : 33 jours par an travaillés avec un maximum de 24 mensualités (45 jours/an pour l'ancienneté avant le 12/02/2012).
• Licenciement collectif (ERE): nécessite une procédure de consultation et de communication à l'autorité du travail. Indemnisation équivalente à celle du licenciement visé.

Depuis avril 2025, le Loi organique 1/2025 permet de demander la résiliation judiciaire du contrat avec une indemnité équivalente à un licenciement abusif en cas de non-paiement ou de retards de salaire répétés.

Le Comité européen des droits sociaux s'est demandé si les limites d'indemnisation actuelles pourraient ne pas être suffisamment dissuasives, appelant à une réforme afin de garantir une indemnisation adéquate conformément à la Charte sociale européenne.

Après avoir analysé les différentes modalités de licenciement et l'indemnisation qui peut en découler, il est essentiel de prendre en compte les délai et règles de calcul pour le contester. Le travailleur a 20 jours ouvrables de réclamer contre le licenciement, compté à partir du jour suivant celui où il a lieu. C'est une période d'expiration, de sorte que, une fois qu’il s’est écoulé, le droit de contester cesse. Seuls ces éléments sont inclus dans le calcul. jours ouvrables, à l'exclusion des samedis, dimanches et jours fériés à caractère national, régional ou local au siège de l'instance judiciaire compétente. D'autre part, les jours fériés dans la localité du travailleur, les jours avec des difficultés pratiques dans le processus procédural (comme une grève) ne sont pas exclus, ni le mois d'août ni la période entre le 24 décembre et le 6 janvier, sauf dans ce qui coïncide avec les jours non ouvrables. Il convient de différencier ce régime de celui qui régit les créances à caractère économique découlant du contrat de travail;, qui ne font pas l’objet d’une révocation, mais délai de prescription d'un an prévu à l’article 59, paragraphe 1, du statut des travailleurs.