Emploi

En Espagne, le système national de l'emploi se compose de deux organes principaux:

• Service public de l'emploi de l'État (SEPE).
• Services publics de l'emploi des différentes communautés autonomes.

Service public de l'emploi de l'État (SEPE)

El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es un organismo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Economía Social, que tiene atribuidas diversas funciones, como gestionar las prestaciones por desempleo, coordinar la red territorial o desarrollar medidas y acciones para el empleo.

Toutefois, la mise en œuvre de tous les programmes et mesures pour l'emploi élaborés par la SEPE doit être adaptée aux différentes réalités territoriales des différentes communautés autonomes, par l'intermédiaire de ses services publics de l'emploi.

Fonctions :

• Processus et paye:
  • Prestations de chômage contributives.
  • Prestations de chômage.
  • Revenu d'insertion active (RAI).
  • Allocation de chômage agricole et revenu agricole (Andalousie et Estrémadure).
  • Allocation de chômage extraordinaire (EDS).
• Traiter et payer le paiement cumulé des allocations de chômage: Versement cumulé et anticipé de la prestation contributive pour retour dans le pays d'origine (APRE).
• Inscription aux offres d’emploi et facilitation de la recherche d’offres d’emploi et de l’inclusion de curriculum vitae pour promouvoir la mobilité territoriale, par l’intermédiaire du portail unique pour l’emploi, d’«Empléate» et du réseau EURES (réseau des services européens de l’emploi).
• Délivrer des certificats de réception des prestations.
• Obtenir l'enregistrement CL@VE pour l'identification et la signature électronique dans les procédures avec l'administration dans les bureaux des prestations de la SEPE, des directions provinciales et des services centraux.
• Assistance téléphonique pour la gestion des services électroniques.
• Traiter et payer le paiement cumulé des allocations de chômage: capitalisation (ou paiement unique) pour la promotion du travail indépendant.
• Inscription au registre du système national de garantie pour la jeunesse.
• Service d'information et d'assistance téléphonique.

Structure :

SEPE est composé de:

• Services centraux
• Un réseau territorial composé de:
  • Dix-sept coordinations territoriales.Cinquante-deux directions provinciales.
  • Un vaste réseau de bureaux d'avantages sociaux, répartis dans les cinquante provinces, Ceuta et Melilla.

Services publics régionaux de l'emploi

Les services publics de l'emploi des communautés autonomes sont des organismes ou des entités qui sont responsables des programmes d'emploi et de l'intermédiation du travail qui leur sont assignés par leurs administrations respectives.  

Fonctions :

Ils sont compétents pour remplir les fonctions suivantes (entre autres):

• Formation en cours d'emploi.
• Orientation du travail.
• Intermédiation entre l'offre et la demande d'emploi.
• Prise en charge des chômeurs/personnes occupées et des entreprises.

Les différents programmes d'emploi et de formation promus et coordonnés par la SEPE sont pour la plupart gérés par les communautés autonomes.

Cependant, l'idéal est que vous localisiez le bureau correspondant, au sein de votre communauté autonome, pour demander les informations personnellement, ou visiter le siège électronique.

Structure :

Chaque service public de l'emploi de chaque communauté autonome, en fonction de sa capacité d'auto-organisation et de ses différents besoins territoriaux, sera doté des organes et de la structure nécessaires pour fournir le meilleur service au citoyen.

Tipos de despido, indemnizaciones y plazos

La legislación laboral distingue varios tipos de despido, cada uno con un régimen específico de indemnización (arts. 51 a 56 ET):

• Despido objetivo: por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, o por ineptitud sobrevenida. Indemnización: 20 días de salario por año trabajado, con un máximo de 12 mensualidades.
• Despido disciplinario: por incumplimiento grave y culpable. No conlleva indemnización, salvo que se declare improcedente.
• Despido improcedente: cuando no se acreditan las causas alegadas o no se cumplen las formalidades legales. Indemnización: 33 días por año trabajado con un máximo de 24 mensualidades (45 días/año para la antigüedad anterior al 12/02/2012).
• Despido colectivo (ERE): requiere un procedimiento de consultas y comunicación a la autoridad laboral. Indemnización equivalente a la del despido objetivo.

Desde abril de 2025, la Ley Orgánica 1/2025 permite solicitar la extinción judicial del contrato con indemnización equivalente al despido improcedente en casos de impago o retrasos salariales reiterados.

Le Comité Europeo de Derechos Sociales ha cuestionado que los límites actuales de indemnización puedan no ser suficientemente disuasorios, instando a una reforma para garantizar una compensación adecuada conforme a la Carta Social Europea.

Tras analizar las distintas modalidades de despido y las indemnizaciones que pueden derivarse de cada una, resulta imprescindible atender al plazo y a las reglas de cómputo para su impugnación. El trabajador dispone de 20 días hábiles para reclamar contra el despido, contados desde el día siguiente a aquel en que se produzca. Se trata de un plazo de caducidad, de modo que, una vez transcurrido, el derecho a impugnar desaparece. En el cómputo únicamente se incluyen los días hábiles, quedando excluidos sábados, domingos y festivos de carácter nacional, autonómico o local de la sede del órgano judicial competente. No se excluyen, en cambio, los festivos de la localidad del trabajador, los días con dificultades prácticas en la tramitación procesal (como una huelga), ni tampoco el mes de agosto ni el periodo comprendido entre el 24 de diciembre y el 6 de enero, salvo en lo que coincidan con días inhábiles. Conviene diferenciar este régimen del que rige para las reclamaciones de carácter económico derivadas del contrato de trabajo, que no están sujetas a caducidad, sino al plazo de prescripción de un año previsto en el artículo 59.1 del Estatuto de los Trabajadores.