Соціальні послуги

Соціальні послуги - це послуги соціального втручання, що здійснюються соціальними працівниками в державних адміністраціях для обслуговування громадян і пропонують рішення та альтернативи ситуаціям з особливими потребами.

Мета соціальних служб - не допустити, щоб люди стикалися з соціальними бар'єрами, які перешкоджають або перешкоджають здійсненню їхніх прав, а також насолоджуються повноцінним життям у громаді, уникаючи або зменшуючи ситуації соціального відчуження або відсутності захисту.

Конституція Іспанії (1978) встановлює поділ компетенцій між державою та автономними громадами, диференціюючи компетенції соціального забезпечення національного масштабу від компетенції соціальної допомоги, що переходить до автономної сфери. У тому ж році був створений Національний інститут соціальних служб (INSERSO) для управління послугами, що доповнюють переваги системи соціального забезпечення.

У 1988 році Міністерство праці та соціального забезпечення, і, зокрема, Генеральна дирекція соціальної дії, схвалило Узгоджений план основних соціальних послуг сформулювати економічне та технічне співробітництво між Генеральною державною адміністрацією та автономними громадами та консолідувати мережу соціальних служб місцевого управління з суб'єктами господарювання. Цей план вносить серйозні зміни в п'ять областей:

1. Встановити a рамки співпраці та координації між державою та автономними громадами спільно планувати політику та програми соціальних послуг.
2. Встановити a Система фінансування для соціальних послуг, в яких держава і автономні співтовариства зобов'язуються надавати економічні ресурси для розвитку програм і послуг.
3. Визначити a каталог основних послуг соціальні послуги, які будуть надаватися, такі як підтримка сім'ї, догляд за дітьми та підлітками, догляд за літніми людьми та догляд за особами з обмеженими можливостями або в ситуаціях соціальної ізоляції.
4. Зауваження та коментарі важливість активна участь громадян в розробці, впровадженні та оцінці політики та програм соціальних послуг.
5. Наполягаю на необхідності навчання та професіоналізація працівників соціальних служб, забезпечення якості та ефективності пропонованих послуг.

Узагальнений план встановлює два рівні послуг: Загальні соціальні послуги і Спеціалізовані соціальні служби, встановлюючи, що обидва повинні працювати узгодженим і взаємодоповнюючим чином для задоволення соціальних потреб населення:

• Загальні соціальні послуги: є тими, які спрямовані на задоволення основних соціальних потреб населення, запобігання ситуаціям соціальної ізоляції та сприяння соціальній та громадській інтеграції людей;
  • Це послуги і послуги універсального характеру, доступні всьому населенню. Вони пропонуються муніципалітетами та провінційними радами у співпраці з автономними громадами та державою.
  • До них відносяться інформаційні та довідкові послуги, послуги домашньої допомоги, послуги теледопомоги, послуги з догляду за дітьми та підлітками, серед інших.
• Спеціалізовані соціальні служби: є тими, які спрямовані на задоволення соціальних потреб конкретних груп населення, які знаходяться в ситуаціях особливої вразливості, таких як люди з обмеженими можливостями, люди похилого віку або люди в ситуації соціальної ізоляції;
  • Це послуги та послуги більш специфічного та спеціалізованого характеру, які вимагають більшої складності та професіоналізації в їх управлінні.
  • * Послуги з догляду за мешканцями, послуги з догляду за особами з інвалідністю, послуги з догляду за особами в ситуаціях соціальної ізоляції…

Це Відділ загальних соціальних служб та спеціалізованих соціальних служб, ), який був розроблений з тих пір, перший муніципальної компетенції і другий регіональний, створює значні організаційні та координаційні проблеми:

1. Різні рівні компетенцій і обов'язків, Це часто призводить до плутанини і збігів у догляді за людьми.
2. Труднощі для обміну інформацією та ефективної співпраці між залученими суб'єктами, часто іншого характеру, через відсутність адекватної інформації та координаційних систем.
3. Складність у фінансуванні та організації людських і матеріальних ресурсів, Це обмежує їхню здатність надавати якісну допомогу та забезпечувати всебічну та індивідуальну допомогу людям, які перебувають у вразливих ситуаціях.
4. Труднощі у визначенні та задоволенні потреб людей з комплексної точки зору та з превентивного підходу.

На додаток до каталогу переваг, план визначає Базові центри соціальної допомоги або перший рівень:

• Центри соціальних служб: громадські центри з професіоналами та технічними командами первинної медичної допомоги, включаючи основні підрозділи соціальної роботи. Вони мають засоби для надання основних послуг;
  • Хостели та хостели та приймальні центри: соціальні послуги, призначені для надання : “тимчасово ” житло, утримання, охорона здоров'я та освіта для людей без економічних засобів і в ситуації соціальної ізоляції, а також супровід їх соціально-професійної реінтеграції та реконструкції їх життєвого проекту. 
  • Інше додаткове обладнання: Інформаційні офіси, денні центри, захищені квартири та ті, які призначені або будуть призначені в майбутньому Центрам соціального обслуговування.

Поточна План концертадо (2023) включає до свого Довідкового каталогу соціальних послуг пільги, до яких люди можуть отримати доступ на всій території держави, і встановлює принципи загальної якості та належного використання. Вони згруповані в сім тематичних осей Вони реагують на різні ситуації:

1. Інформація, керівництво, консультації, діагностика та оцінка.
2. Особиста автономія, домашній догляд і сімейний перепочинок.
3. Втручання та підтримка сім'ї.
4. Втручання та захист неповнолітніх.
5. Житловий догляд.
6. Профілактика та соціальна інклюзія.
7. Правовий захист.

В Іспанії соціальні послуги є відповідальністю автономних громад, тому кожна автономна громада буде відповідати за регулювання того, як соціальні працівники будуть функціонувати та працювати на цій території.

Перша і найближча увага до людей надається з боку муніципалітетів через первинну соціальну допомогу.

Хоча кожна автономна громада регулює функції своїх соціальних служб, як правило, вони відповідають за просування політики зайнятості, управління системою захисту від безробіття та забезпечення інформації про ринок праці (серед інших).

Крім того, вони працюють у співпраці з автономними державними службами зайнятості та іншими агентами сфери праці для впровадження та постійності на ринку праці громадян.